Планированию функциональных подсистем системы связи предшествует выполнение ряда функций, затрагивающих систему связи в целом. Планирование основных функциональных подсистем начинается с вторичных сетей, поскольку результаты выполнения этих этапов выступают в качестве исходных данных при планировании первичных сетей. В силу специфики, присущей каждому из видов вторичных сетей, выделяются этапы планирования вторичных сетей с автоматической коммутацией (пакетов, сообщений и каналов), систем передачи данных, сетей шифрованной связи. Из функциональных подсистем, соответствующих первичным сетям связи, следует отметить полевой компонент сети РРТПС, роль и масштабы использования которого существенно зависят от типа предстоящей операции (боя) (наступление/оборона), структуры и состояния стационарной опорной сети связи. В зависимости от этого полевой компонент сети РРТПС может использоваться как для усиления или резервирования стационарных линий связи, так и для развертывания нескольких зон полевой опорной сети связи.
В силу относительно слабых связей, существующих между основными и обеспечивающими функциональными подсистемами, их планирование может вестись одновременно. После завершения планирования на уровне системы связи, оформления распорядительных документов и их доведения до подчиненных соединений и частей связи начинается планирование на уровнях узла связи и его элементов.
Задачи планирования функциональных подсистем тесно связаны с задачами оперативного управления по используемым данным, перечню задач, методам и процедурам решения.
Связь по данным проявляется в том, что в результате решения задач организации связи формируются распорядительные и рабочие документы ДЛ органов управления соответствующих функциональных подсистем. Эти документы являются исходными данными для задач, решаемых на этапе оперативного управления связью. В свою очередь отчетно-информационные документы (справки о состоянии связи, донесения о выполнении команд и т.п.), формируемые в результате решения задач этапа оперативного управления, поддерживают в актуальном состоянии информационную базу, отображающую состояние системы связи, наличие и состояние ресурсов сил и средств связи, на основе которой будут решаться задачи планирования следующей операции (бою) (или следующего этапа текущей операции (бою)). Тем самым в системе управления связью поддерживается схема «замкнутого» документооборота (планирующие документы – распорядительные документы – рабочие документы – отчетно-информационные документы – планирующие документы), обеспечивающего информацией все фазы цикла управления связью.
Связь по перечню задач проявляется в том, что многие задачи используются в полностью тождественном виде, как при планировании, так и оперативном управлении связью. В первую очередь следует назвать задачи выработки вариантов решений по управлению связью, которые могут использоваться при планировании развертывания или функционирования системы связи (например, при заблаговременной подготовке вариантов действий в прогнозируемых аварийных ситуациях), либо при поиске выхода в сложившейся на данный момент обстановке.
