Деятельность ДЛ при организации связи представляет собой сочетание творческих и нетворческих процедур (операций). Большую долю времени занимает «добывание» информации (уточнение задач, потребностей, наличия, состояния и использования ресурсов), ее анализ, подготовка и согласование решений по распределению ресурсов, оформление промежуточных и итоговых документов.
Подготовка и принятие решений при организации связи осуществляются на основе требований, критериев и предпочтений, имеющих относительно устойчивый характер и повторяющихся в сходных условиях организации связи. К ним относятся упорядочение по приоритетам направлений связи, видов и родов связи, использование критериев максимального удовлетворения потребностей в обмене информацией для наиболее приоритетных ДЛ и направлений связи при обеспечении требуемой устойчивости и безопасности связи и др.
Организацию связи можно рассматривать как процесс поэтапного перехода от общих представлений о целях и принципах организации связи к детальному описанию системы связи, состоящий из этапов обобщенного и детального планирования.
На этапе обобщенного планирования во время выработки предложений по связи и формировании замысла организации связи осуществляется обобщенный структурный и параметрический синтез системы связи, принимаются решения по способам выполнения задач по связи. Оценка и согласование разработанных предложений осуществляются в процессе принятия решения на организацию связи.
На этапе детального планирования на основе анализа перечня информационных направлений, потребностей в связях, наличия и состояния ресурсов сил и средств связи определяется детальная структура системы связи, осуществляется распределение ресурсов для удовлетворения потребностей в связях и каналах, планируются мероприятия, обеспечивающие развертывание системы связи в исходном районе, определяется порядок функционирования сетей связи и управления ими в статических условиях, при перемещениях органов управления и при воздействии противника, разрабатываются варианты восстановления связи при ее нарушениях. При отрицательном исходе оценки эффективности спланированной системы связи производится уточнение потребностей в связях, критериев и ограничений (например, на определенных направлениях связи изменение соотношения видов связи, снятие ограничений на использование родов связи и т.п.). На этап детального планирования приходятся основные затраты времени и усилий ДЛ. В особенности это относится к реализации таких функций, как определение структуры сетей связи, распределение средств и каналов связи, разработка данных по связи, формирование вариантов восстановления связи, оформление документов по связи.
В соответствии с ролью и весом в обеспечении связи можно выделить различные функциональные подсистемы системы связи. К основным функциональным подсистемам отнесем вторичные и первичные сети электросвязи, к вспомогательным – сеть ФПС, к обеспечивающим – систему технического обеспечения войск средствами связи и службу безопасности связи.
